[08-08]
[09-11]
[09-11]
[04-27]
[05-17]
[01-02]
[01-02]
[05-21]
[03-21]
[01-12]
 
您当前位置在: > 上级文件
省内要闻  
中条林局“吃空饷”问题集中治理活动工作方案
发布时间:2015-01-12 11:39:41 浏览字体: 打印本页

 中林人〔20154

关于印发《山西省中条山国有林管理局

“吃空饷”问题集中治理活动

工作方案》的通知

局属各单位:

根据《省林业厅关于印发<山西省林业厅机关事业单位“吃空饷”问题集中治理活动工作方案>的通知》(晋林学讨落办发〔20145号),结合我局实际,制订了《山西省中条山国有林管理局“吃空饷”问题集中治理活动方案》,现予以印发,请遵照执行。

山西省中条山国有林管理局

201517

山西省中条山国有林管理局         201517日印发

山西省中条山国有林管理局

“吃空饷”问题集中治理活动工作方案

根据《省林业厅关于印发<山西省林业厅机关事业单位“吃空饷”问题集中治理活动工作方案>的通知》(晋林学讨落办发〔20145号)精神和省厅会议安排部署要求,制定本工作方案。

一、组织领导

为切实加强领导,精心组织实施林局“吃空饷”问题集中治理活动,林局成立山西省中条山国有林管理局“吃空饷”问题集中治理活动领导小组(以下简称局集中治理领导小组),负责全局集中治理工作的组织领导、监督检查和清理纠正。

  长:张文东  局党组成员、常务副局长

副组长:吴应建  局党组成员、副局长

李成华  局党组成员、副局长

薛之东  局党组成员、局纪检书记兼工会主席

夏小岗  局党组成员、副局长

武红柱  局党组成员、副局长

  员:李杨胜  局计划财务科科长

张必太  局纪检监察科科长

张晓丽  局党办主任

    局人事教育科科长

领导组办公室设在局人事教育科,侯丽兼任兼任办公室主任。

二、治理范围与目标任务

1.治理范围:全局各单位及其编制内的工作人员和离退休人员。

2.目标任务:认真落实国家和省厅有关政策规定,强化机构编制和人员管理,澄清机构编制、财政供养人员工资和工作关系底数,坚决清理纠正财政供养人员“吃空饷”的不正之风和突出问题。

三、治理内容

(一)单位隐瞒事实、虚报人员编制或实有人数套取财政资金的,属于单位“吃空饷”。

(二)有关人员不在岗而违纪违规领取工资、津贴补贴的,属于个人“吃空饷”。主要包括以下情形:

1.在单位挂名并未实际到岗上班,领取工资、津贴补贴的;

2.因旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归等原因,按照规定应当与单位终止人事关系,但仍在单位领取工资、津贴补贴的;

3.已与单位终止人事关系或已办理离退休手续,仍按在职人员领取工资、津贴补贴的;

4.已死亡或者被人民法院宣告死亡、失踪,仍由他人继续领取工资、津贴补贴的;

5.受党纪政纪处分及行政、刑事处罚等,按规定应该停发或降低工资待遇,但仍未停发或按原标准领取工资、津贴补贴的;

6.其他违纪违规领取工资、津贴补贴的。

四、方法步骤

(一)动员部署阶段(201518日前)

林局召开动员部署会议,传达国家和省厅有关要求,安排部署全局集中治理工作。各单位学习有关法律法规和政策规定,研究制定本单位治理工作计划。

(二)自查自纠阶段(2015120日前)

1.自查整改。各单位按照集中治理的规定和要求,逐项对照自查,发现问题立即整改。对情况复杂的重点难点问题,提出整改措施建议。

2.公示上报。各单位在自查自纠的基础上,形成自查自纠报告材料。并如实填写《中条林局单位“吃空饷”问题自查自纠情况统计表》(见附件),在本单位公示5天,经单位财务和主要负责人签字后,于120前连同自查自纠报告材料报送林局人事教育科。

3.审核汇总。林局集中治理工作领导小组办公室将会同局计财科、纪检科等有关部门对各单位自查自纠材料进行严格审核,发现问题将及时督促整改,并按规定汇总报送省厅集中治理领导小组办公室。

(三)全面核查阶段(2015120日至2月上旬)

局集中治理领导小组将通过查阅资料、现场察看、走访座谈、受理举报、逐级核查等形式,进行全面深入地核查。对自查自纠零报告单位、被群众举报投诉单位以及自查不认真、自纠不到位的单位进行重点核查。

(四)完善制度阶段(20152月中旬前)

根据省厅出台的《山西省林业厅关于从严治吏加强和改进干部人事管理的“十严”办法》,对工作人员“进、管、出”进行全面从严管理,同时建立机构编制、人事关系、工资津贴、人员去向的公开公示制度和举报查处制度,形成工资发放的监督制约机制。

五、工作措施

(一)明确责任,密切协作配合

1.各单位党组织是本单位开展集中治理“吃空饷”活动的责任主体,要切实抓好落实。

2.局人事教育科负责全局各单位治理“吃空饷”活动的组织协调,审核汇总机构编制、人员工资和“吃空饷”问题自查自纠等。

3.局纪检科负责全局各单位治理“吃空饷”活动的全面监督工作。

4.局内审科在执行审计工作中,要把查处各单位“吃空饷”问题作为重要内容。

局集中治理领导小组成员单位要密切配合,通力合作,各负其责,形成合力,确保集中治理“吃空饷”活动取得实效。

(二)统一政策,严格清理查处

1.对“吃空饷”的单位和人员,要追缴“吃空饷”资金,上缴省财政。对造成“吃空饷”负有责任的责任人和相关人员,要按照有关规定,追究党纪政纪责任,涉嫌违法犯罪的,要及时移交司法机关。

2.对“吃空饷”人员,要依据不同情形进行处理。对在本单位挂名未实际到岗工作的,要进行清退;对应当终止人事关系的,要按照规定作出人事决定,办理相关手续;对已与单位终止人事关系或已办理离退休手续的,要核销工资关系;对工资和津贴补贴处理未到位的,要按照政策及时处理;对利用职权让亲属或他人在单位“吃空饷”的领导干部,要依法依规严肃处理。

3.对调出本单位仍在原单位领取工资、津贴补贴的人员,要按政策规定予以纠正;对虽未在原单位领取工资、津贴补贴但按照规定应终止人事关系的人员,以及已达到退休年龄未按规定办理退休手续的人员,要尽快办理人事关系终止或退休手续。

(三)严肃纪律,狠抓工作落实

1.各单位要结合实际,制定切实可行的工作方案,明确任务要求,精心组织安排,重点抓好自查清理和审核整改工作,严把审核关,逐人进行审查。要按照要求和规定的时限推进工作。要完善单位人员管理和工作管理的规章制度,建立长效监管机制。

2.局集中治理领导小组将加强自查自纠阶段的督促指导和监督检查,结合“学习讨论落实”活动的专项整治工作,组织检查组对“吃空饷”问题进行实地检查,加大责任追究,对专项治理工作不认真、敷衍塞责、弄虚作假、隐瞒不报及顶风违纪的坚决查处,并将严肃追究相关人员和负责人的责任。

3.局集中治理领导小组设立举报电话,畅通举报渠道,排查有关线索,做到有案必查、违纪必究,及时通报典型案件。

举报电话:0357-4226232

材料报送邮箱:ztljrsk@126.com

 

  来源:端氏林场
 

山西省中条山国有林管理局端氏林场 主办     备案号:晋ICP备12002048号-1
地址:沁水县端氏镇        邮编:048203