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中条林局林地监督管理责任追究办法
发布时间:2017-09-11 10:11:40 浏览字体: 打印本页

 

第一章   

第一条 为进一步加强林地监督管理,规范审批审核程序,切实做到责任明确,措施严密,监管到位,确保林地资源安全。现根据《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》《中条林局党员干部问责办法》等制度规定,结合我局实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于局属各有林单位,相关业务单位和科室的工作人员。重点适用于对林地监管负有重要责任的“六长”,即:分管局长、科长(森林公安分局局长)、林场(保护区)场长(局长)、林场(保护区)分管副场长(副局长)、森林公安派出所所长、管护站站长。

第三条 责任追究遵循权责统一、实事求是、公正公平、罚当其责,教育与惩戒相结合、改进工作与追究责任相结合的原则。

第二章  追究方式

第四条 责任追究的方式:

(一)约谈;

(二)责令作出书面检查;

(三)进行全局通报批评;

(四)诫勉谈话;

(五)停职检查;

(六)调整工作岗位;

(七)免职。

以上责任追究方式可以单独使用或合并使用。

被追究的情形构成违反党纪政纪,应当追究纪律责任的,由局纪委立案查处;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

第五条 责任划分:

(一)工作人员在其职责范围内,不履行或不正确履行职责,对造成的损失或后果起决定性作用的,承担直接责任;

(二)工作人员在其职责范围内,对直接主管的工作不履行或不正确履行职责,对造成的损失或后果负直接领导责任的,承担主要领导责任;

(三)工作人员在其职责范围内,对应当管理或参与决定的工作不履行或不正确履行职责,对造成的损失或后果负次要领导责任的,承担重要领导责任;

(四)应当予以追究责任的事项由领导班子集体决策的,按照各自在集体决策中所起的作用和应负的责任分别进行责任追究。在集体决策过程中明确提出反对意见的班子成员,不予追究责任。

(五)对于应当追究集体责任的情形,依情节轻重,对单位领导班子进行约谈,全局通报批评或班子重组。

第六条 对工作人员个人进行责任追究,不因工作岗位或职务变动而免予追究。

第七条 受到责任追究的工作人员或单位,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。

第八条 有下列情形之一的,应当从重、加重责任追究:

(一)在责任追究过程中,干扰、阻碍、不配合的;

(二)打击、报复、威胁、陷害办案人、检举人、控告人、证明人及其他有关人员的;

(三)拉拢、收买调查人员,采取不正当行为干预调查,影响公正实施责任追究的。

第九条 发现并及时主动纠正错误、未造成重大损失和影响的,可从轻、减轻责任追究。

第三章  追究内容

第十条 在占用使用林地方面,因监管不力,出现下列情形之一的,对相关责任人依情节轻重进行责任追究:

(一)未经审核同意或批准,擅自占用使用林地或擅自临时使用林地的;

(二)超过审核或审批的面积占用使用林地的;

(三)擅自改变审核或审批同意的地点和用途占用使用林地的;

(四)临时占用使用林地逾期不归还或违法在经批准临时占用的林地上修建永久性建筑物的;

(五)采取弄虚作假,或伪造、涂改及其它无效、失效文件、材料批准占用使用林地的;

(六)在占用使用林地方面,因监管不力,出现其它需要被责任追究的情形。

第十一条 在项目建设方面,有下列情形之一的,对相关责任人依情节轻重进行责任追究:

(一)项目建设作业区内,未按林局防火办要求监督项目建设单位进行防火“四同步”建设的,或因监督不到位引发森林火灾的,或由外部引发火灾,因管控措施不力造成复燃的;

(二)项目建设过程中,发现项目建设单位非法占地、盗伐林木行为,未及时制止、上报、查处,造成不良影响的;

(三)隐瞒、谎报辖区内发生的非法占用使用林地、盗伐林木行为;

(四)占用使用林地监管工作中,档案资料不健全,工作程序不规范,造成不良影响的;

(五)在项目建设方面出现其它需要被责任追究的情形。

第四章  追究程序

第十二条 责任追究程序启动后,需要组成联合调查组的,由局党委直接确定牵头部门,从局纪委及相关科室抽调人员组成调查组进行调查。

第十三条 对应进行责任追究的,由局纪委请示党委,批复同意后作出责任追究决定;需给予纪律处分的,由局纪委研究提出意见,报局党委和厅直机关纪委,作出处分决定;需追究法律责任的,移送司法机关处理。

第十四条 对责任追究决定有异议的,自决定起30日之内,可向局纪委或局党委提出申诉和复议。

第五章   

第十五条 局党委负责本办法的组织协调,局纪委负责本办法具体实施,局属各有林单位和相关业务单位和科室依照各自职责协助做好相关工作。

第十六条 凡按本办法被追究责任的工作人员或单位集体,按照管理权限,由局人事科对责任追究对象当年评先评优等影响进行落实。

第十七条  本办法由局纪委负责解释。

第十八条  本办法自下发之日起施行。

 

 

 

       中共山西省中条山国有林管理局纪律检查委员会  2017年8月29印发

  来源:端氏林场
 

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